在我過有許多對科技有著特殊愛好的工作者,在十多年前_曾經預測我國管道工業發展的_個高潮即將到來,_個高潮發生在 1970 年,在以后十多年的時間中,以輸送原油為主,到八十年代初期管道工業發展逐漸放緩,甚至接近于沉寂。
預測_個高潮到來其科學根據為:
1 、我國國民經濟將保持高速發展的勢頭,所以對能源的需求將隨之增加,國民經濟增長的百分比乘以彈性系數即為能源需求增長的百分比,彈性系數大約在 0.40~0.50 范圍內;
2 、我國在能源總需求中能源結構將逐步改變,其中煤炭所占的比例將逐年下降,而石油、_氣所占的比例也將逐年上升,尤其是_氣所占的比例將大幅度上升;
3 、成品油的運輸將逐步由火車運輸改為管道運輸。
正如預測所說,至上個世紀九十年代中期管道工業的發展高潮逐漸興起,目前也已經形成高潮,在近幾年中,已經建成的或正在興建中的管線有:西氣東輸_氣管線、澀北至西寧至蘭州_氣管線、蘭州至成都至重慶成品油管線、茂名至昆明成品油管線、忠縣至武漢_氣管線、寧波至上海至南京進口原油管線、環珠江三角洲液化_氣管線、鎮海至蕭山成品油管線以及平湖至上海的海底_氣管線等。正準備興建的管道還有中俄_氣管線、中俄原油管線,遠景規劃可能有吐庫曼至中國的_氣管線、西西伯利亞至中國_氣管線,以及蘇里格氣田的外輸管線等等。在當前的管道工業發展高潮中,又恰臨我國進入 WT0 ,在新的形勢下,我們_也與時俱進 ,做好多方面的準備,改變舊觀念,迎接當前大好形勢帶來的挑戰和機遇。
中外合資興建管道可能會造成雙贏的局面,對中方來說其好處除吸引進外資,更重要的是吸收國外_的科學技術和管理經驗,而后者更為重要。
中外合建管道通常應按以下程序進行:
1 、由中方并聘請外方有威望、有經驗的設計公司 ( 管道工程公司 ) 共同完成預可行性研究或可行性研究;
2 、外方有意向投資者探討該可行性研究并與中方談判、商討合作事宜;
3 、同意合作的中、外投資方成立董事會并注冊公司。
4 、在董事會領導下成立管道籌建組,通過招標確定監理公司并進行設計招標、采辦招標、施工招標等等一系列工作。
5 、在適當時間由董事會決定成立并組成管道公司的領導班子,并由該領導班子組成該公司的機構、培訓人員以及制定各類文件、規章制度和運行手冊等。
如違反此順序,造成即成事實后再使外方投資商認同,一般很難成功,即使成功也會頗費周折。應特別指出的是我國在計劃經濟下,可行性研究往往流于形式,是否立項主要由上面說了算,且可行性研究由上游開始,只要有油、有氣_是可行,下游市場在非市場經濟情況下也由上面說了算,而國外經濟發達_的做法是可研工作先由市場調查開始,然后在此基礎上進行市場發展預測,然后確定管道輸送的規模,對于輸氣管線一般要求先與用戶簽定包括照付不議內容在內的合同后,才能啟動管道建設程序。
由于以上原因,在我們還不熟悉國外通常的習慣做法的情況下,在目前_與國外合作進行可行性研究工作。